你知道台灣有一批沒有身分的「黑寶寶」嗎？
台灣目前約5萬名逃跑移工，成為治安隱憂，同時還衍生出另一大問題，就是移工懷孕生子。由於大多是黑工所生，且孩子膚色黝黑，被稱為「黑寶寶」。
2016年8月30日，桃園市新屋的吳姓養豬戶，在處理廚餘桶準備餵豬時，打開廚餘袋，赫見還連著臍帶與胎盤的男嬰屍體，嚇得趕緊報警。警方兩天後循線查獲30歲印尼逃逸女移工「雅妮」，就是孩子的生母。
移工未婚生子，棄嬰事件時有所聞
雅妮在印尼已婚，育有7歲兒子，透過仲介來台當看護，除照顧老人還要負責家事，因無法負荷，做了一星期就逃跑；後來找到新雇主，但她腰圍卻一天比一天粗，新雇主以為是發福，沒想到是懷孕，竟偷偷在廁所生產，將屍體裝入垃圾袋，趁清晨無人時，再丟到社區的廚餘桶。
但，這並非偶發事件。類似事情在台灣各角落正不斷發生中。今年3月27日凌晨，新北市中和區一處工地旁人行道，被民眾發現裝著女嬰的紙箱，所幸送醫後生命跡象穩定，警方查出生母是20歲的越南籍阮姓移工。她去年3月經仲介來到台灣電子工廠上班，孩子生父為同鄉移工，兩人因養不起又怕被遣返，才做出蠢事。
這樣一個個產後遺棄嬰兒的故事，對台灣人而言，很不可思議，但對收容黑寶寶的台灣關愛之家協會創辦人楊婕妤來說，卻是經常圍繞在身邊的真實故事。
楊婕妤感慨萬千地說，她經常聽聞躲在山上的逃跑移工意外懷孕生產，迫於無奈，只好忍痛掐死孩子。不久前，就有逃逸移工偷偷產子，在家照顧四個月大嬰兒，由於非法居留，沒有健保、也不敢看醫師，孩子最後發燒致死，緊急向她求救。
如果不是10年前，關愛之家開始收容黑寶寶，近來陸續被媒體揭露，外界根本不知道台灣有一群黑戶小天使。根據移民署篩濾從2007年至今年3月底的資料，經醫院通報生母為失聯移工或以不實身分提供新生兒通報，經查去向不明者共有724人。社工員初估包含在家生未通報的嬰兒，全國約有2000個黑寶寶。目前關愛之家收容132名、政府安置了41名，其餘則散落在外，跟生母過著逃亡的生活。
關愛之家就位於台北市一處山坡上的雙拼公寓，出入得從後門的蜿蜒樓梯，逐層爬上去，是目前全台唯一收容黑寶寶的民營機構。推廣部主任郭立凱解釋，早期關愛之家安置愛滋病友，後來改成收容移工寶寶，當地住戶難免排斥，禁止他們走公共樓梯，僅能走後門或使用停車場的通道。
《遠見》記者來到關愛之家，馬上就聽到一群孩子的嬉鬧聲，熱心志工正在教大一點的小朋友唱遊。這些孩子個個輪廓深邃，活潑可愛，又唱又跳；也有志工負責照顧2歲以下小嬰兒；甚至還有媽媽待產間及育嬰室。
育嬰室裡有14位剛出生的寶寶，有的在睡覺，有的正在喝奶。滿屋子的新生命，背後卻是令人不堪的現實。
據移民署台北市專勤隊分隊長劉建志指出，這些黑寶寶大多是失聯移工所生。楊婕妤也證實，關愛黑寶寶的生母有99％是逃跑移工，印尼籍占九成以上，其次是越南、菲律賓。這恰好與台灣失聯女移工國籍的多寡成正比。逃跑最多的是印尼女移工1萬9871名，再來是越南8908人。 楊婕妤解釋，生母多數為印尼人，是因為伊斯蘭教徒不能避孕、墮胎，只要懷上就要生下，生父多數是印尼移工，也有越南、泰國移工。
其實，政府雖於2002年取消懷孕就得遣返的規定，但部分雇主仍會私下要求簽署不得懷孕的契約。多數人意外懷孕後害怕被遣返，只好逃逸或遺棄孩子。她們大多藏匿在山上、農村，從事粗重農活或屠宰工作。曾有專勤隊經檢舉去查緝，發現逃跑移工已生下兩個孩子，照規定必須遣返出境。
「但站在人道立場，看媽媽正在餵食兩個月大嬰兒，很於心不忍，」第一線人員陷入天人交戰。
逃跑移工生子，衍生的問題相當棘手。首先，生母非法居留、沒有健保，不是冒險墮胎就是在住處生，有些媽媽鋌而走險冒用別人的資料去醫院生產，兩天後棄嬰逃逸，醫護人員也感到頭痛不已。
一位不具名的教會修女說，移工圈都知道到哪些診所墮胎，也聽過因墮胎而死的案例。加上在家生風險高，母親與嬰兒都沒有保障，到底有多少人因此喪命，也不得而知。求助無門的移工媽媽們，因此不約而同找上關愛之家。
其實，33年前關愛之家成立時，宗旨是為了收容愛滋病友，10年前才開始對懷孕移工伸出援手，沒想到求救者愈來愈多，最多一度曾照顧到171個黑寶寶。關愛之家默默做這件事，甚至還登上印尼的雜誌。2007年，有位印尼媽媽讓楊婕妤看了很心酸。這位媽媽前一晚到辦公室時已熄燈，她懷疑自己能不能活到明天，隨便找地方安身後，隔天撐著走到辦公室門口，雙腳已疲軟跌坐在地，志工趕緊將她送醫生產。「她手上竟然是拿著印尼雜誌的報導，循線找上關愛之家，」楊婕妤說。
逃逸媽媽非法居留，孩子自然沒有出生證明，形同人球。例如肺炎鏈球菌疫苗須有寶寶手冊的孩子才能注射，就算想自費也無法接種。關愛之家就有三位嬰兒因沒有抗體而死亡。曾有寶寶晚上被丟棄在關愛之家樓下，凌晨1點送醫，早上8點15分斷氣，楊婕妤看著弱小生命就這樣殞落而痛心不已。經多年努力後，關愛之家的黑寶寶，終於可以取得手冊了。
政府應檢討移工政策，否則黑寶寶不會消失
這兩年來，儘管醫療院所、台北市社會局均給予協助，但楊婕妤仍無法支付龐大醫療費。逃逸媽媽生孩子要2至3萬、剖腹4至5萬元，一口氣來10個孕婦，就要30幾萬；早產兒待保溫箱一天約7000元，一個月就是20幾萬的費用。曾有一個寶寶罹患心臟病，向各方募集到100萬元，才動手術度過難關。每年高達約200萬的醫療費，就在善心人士小額捐助下，以每月陸續清償20萬的方式維持運作。
10年來，關愛之家已成為黑寶寶與逃逸媽媽的避風港，都將楊婕妤與照顧的阿姨們視為家人。一位5歲的莎莎，長得濃眉大眼，說得一口流利中文的她高興地與記者話家常。她的哥哥在隔壁幼稚園上課，媽媽已向移民署自動到案，一家四口正在辦遣返手續，很快就要回印尼。
照顧的阿姨不捨地說，莎莎的哥哥今年9月就要讀小一，他只會說中文，很擔心回印尼會面臨適應問題。
遺憾的是，楊婕妤的愛心常引來外界非議。甚至有官員及民意代表主張，關掉「關愛之家」，黑寶寶就不會成為媒體焦點。 這種言論令志工們心寒。過去因為有人檢舉，管區警察曾一天三餐到場臨檢，要求志工們拿出身分證。一位沒帶證件的70幾歲志工阿嬤忍不住抱怨，「我們在幫這群無依無靠的孩子，你們這是在做什麼？」
多年來，黑寶寶議題讓楊婕妤在人道與法律的兩端拉扯。常有媽媽將孩子偷擺在門口就消失。她知道移工貸款來台工作，不得已才狠心遺棄，深怕媽媽吃上六個月徒刑的遺棄罪，她常心軟沒向政府通報。希望透過社群平台協尋生母，給逃跑媽媽回心轉意的機會，等待她們出現。孤軍奮戰的楊婕妤慨嘆地說，「如果政府都做了，也輪不到關愛之家來做；如果助人是非法，我們真的也很無奈！」每當執法單位逼問逃逸媽媽的地址時，楊婕妤常陷入兩難。
關愛之家雖位於台北市，但黑寶寶的生母來自全台各地，2016年台北市政府因此促請中央跨部會研討，終於同意給資源，並委由北市府協助安置無依及經生母同意的孩子到各縣市，讓生母得以就近探視，目前已安置41位小孩。但台北市在安置黑寶寶過程中，也面臨與楊婕妤同樣的遭遇。不少縣市私下抱怨，關掉「關愛之家」，沒有孩子就不用安置了，不然要收到何時？
多數民眾認為，移工來台期限到就回母國，本應潔身自愛，為何懷孕生子後，台灣還要幫忙收拾爛攤子？這個聲音也讓黑寶寶問題更棘手。台北市社會局兒少科科長王惠宜認為，就算沒有關愛之家，黑寶寶還是會存在，只是隱藏在不同角落，問題會更大。她呼籲政府不能只引進移工，卻沒有配套措施。
如何杜絕移工非法生子？萬一移工懷孕後，又該如何處置，以符合法律與人道原則？政府必須將這些問題納入移工政策整體考量，否則黑寶寶不會消失，永遠是台灣社會的痛。
