22@Barcelona 更新計畫

「22@計畫」目標區域位於鄰近老城區東面之聖馬丁區(Sant Marton)的波布雷諾 (Poblenou),該名稱源自布雷諾分區的代號「22a」。波佈雷諾(Poblenou)是巴塞隆納最大的 老工業區,以前的紡織工廠,已經沒落外移,巴塞隆納政府在2001 年提出了,規模達 到198.26 公頃的22@Barcelona 都市更新計畫,企圖推動一個吸引全球企業進駐的平台, 建構產官學三方的合作機制。


22@公共空間與綠帶圖

計畫背景 /
「22@Barcelona 計畫」位於巴塞隆納的波佈雷諾地區(Poblenou),由於鐵路 阻隔加上自古以來的工業性格,波佈雷諾地區(Poblenou)與巴塞隆納其他地區有 著迥然不同的都市紋理,過去I00 年來,波佈雷諾地區擔任著加泰羅尼亞沿海地區 經濟活動的要角,也是巴塞隆納最大的工業園區,惟波佈雷諾地區亦無可避免地 面臨工業衰頹,亟需轉型的課題。

為了讓波佈雷諾地區的歷史脈絡及經濟活動得以延續,當局於2001年提出 了規模達198.62 公頃的「22@Barcelona 都市再發展計畫」,希望藉由都市建設、產 業及社會面的創新改造,使波佈雷諾地區成為知識密集、富創新能力、具社會公 平性的多元發展地區。22@是歐洲都市工業區土地再生案例中最具野心的一項計畫 與實踐,在地區所進行的都市更新基礎設施方面總計投入有1.8 億歐元。

計畫目標 /
22@Barcelona計畫是「都市實質環境、產業環境及社會環境」三個面向 的改造。22@Barcelona計畫企圖讓波佈雷諾地區內近200 公頃的舊工業區土地轉型成為一個「創新都市生活、生產與學習合一的園區」,提供策略性的知識密集活動所在的都市空間,同時促進都市再造(urban refurbishment),創造出能應付知識社會挑戰下的新都市型態。

計畫內容概述 /
巴塞隆納政府希望讓22@成為新都市範型,建立一個多元而緊密結合的環 境,生產空間能與研究中心、學術場域、技術中心、補助住宅、公共設施及綠地 兼容並存,以提升生活及工作場域的品質。22@的完成將是生產活動及鄰里生活的 平衡整合,具有高品質、混合、生態重於效率、經濟強健的特性。以下針對 22@Barcelona 計畫對都市環境面向的計畫內容進一步說明:

a. 相容的土地混合使用 /
以相容並存的多元使用取代過往排他性強的工業使用,包含科技、住宅、辦 公,同時允許部分商業使用(不含購物中心)、飯店、小型事務所及串聯生產系統及社區的基礎設施。

b. 工業住宅的整建更新及住宅補助政策
緣於22@地區舊有工業特性,區內既存許多當時不見容於法令的工業住宅單 元,而22@為了提供一個生活及生產兼容並蓄的高水準環境,同時保留當時的工 業建築地景意象(Industrial Architectural Heritage),提供不同風貌的住宅單元,22@計畫整建了超過4600 戶的工業區舊住宅單元,這是該區自1952 年以來首度於工業區內允許居住的使用。此外為了維持當地的社會多元性,22@亦補助了超過4000戶的住宅單元,以保證街道及公共空間的日常活力。

c. 公共設施(Amenities)的提供
將區內佔總工業用地的10%私人工業用地,轉換創造成為超過114,000平方公 尺的新公共空間和綠帶,並且建立了高品質的街道空間,以滿足此創新產業結構 所需的訓練及研發活動空間,及新技術的宣傳,同時亦滿足鄰里社區發展需要, 包含學校、護理站、安養住宅、醫療中心、市民及文化中心等。


22@公共空間與綠帶圖

另一方面,22@引入了一個新的城市規劃標準--優化行人道,提高能見度和 安全條件,並增加在人行道上的無障礙空間協助。與此同時,人行道擴大到七公 尺,鼓勵步行交通,並使四邊形的街口角落退縮成八角形,這種八角形角落更成 為了巴塞隆納的街道典範。

d. @Activities 的引入
另一方面,22@引入了一個新的城市規劃標準--優化行人道,提高能見度和 安全條件,並增加在人行道上的無障礙空間協助。與此同時,人行道擴大到七公 尺,鼓勵步行交通,並使四邊形的街口角落退縮成八角形,這種八角形角落更成 為了巴塞隆納的街道典範。

e. 先進基礎設施(Advanced Infrastructures)
藉Special Infrastructure Plan(SIP)推動,提供先進而具競爭力的基礎設施,以支持區內引入的創新產業活動,包括:
(a) 光纖網路、公共區域的無線上網、無線通訊新技術PIT-CAT 實驗。
(b) 地區冷暖空調系統(District Heating & Cooling, DH&C)。
(c) 穩定可信賴的電力來源,較既有電力設施的五倍供給量。
(d) 太陽能電力系統建置。
(e) 具生態環保內涵的嶄新廢棄物集中及卸載網絡。

「倫敦」、「巴塞隆納」、「曼谷」三城資料,由台大城鄉所李佳璇、蕭定雄同學協助彙整,特此致謝。