Page 396 - 移動中的精彩 臺鐵136風華焠鍊
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障員工權益，期待開啟未來新頁，再創榮景。
找出經營的痛點
每逢假期，返鄉、出遊民眾常會面臨買不到火車票的困境；臺
鐵與旅行社推出的「鳴日號」、「藍皮解憂號」一上架，一票難求，
成為超人氣鐵道觀光行程；台鐵便當銷售更是屢創佳績，年營業額
10 年內從３億元成長至７億元。看似繁花盛開的營運狀況，但其實
長期以來面臨虧損問題。以 2022 年為例，臺鐵虧損達 111.14 億元，
探究其因，主要是運輸型態轉變、運價未調整、法定優待票價差、
服務性路線與小站虧損等問題。
．運輸型態轉變，客運量下滑
1978 年中山高速公路全線通車後，在運輸便捷及裝卸成本較為
低廉的有利條件下，公路貨運占有率逐年上升，鐵路貨運量下降，
私人運具也連年增加，讓臺鐵客貨運的市占率下滑，也從這一年
起，臺鐵財務開始虧損。2007 年高鐵通車，無疑是雪上加霜，讓臺
鐵在運輸量及營業收入，雙雙受到嚴重衝擊。
除了運量逐年下滑外，關乎行車安全的路線、號誌、電車線等
鐵路基礎設施維護，皆由臺鐵自行負擔，也是成本增加的原因之
一。這點不同於高速公路在內的公路建設及養護費用，多由政府編
列預算，國道客運業者還可依交通部推動的《促進大眾運輸方案》，
經核准後減付高速公路通行費、使用牌照稅、燃料使用費等。
．票價未合理反映成本
臺鐵配合政府法令政策，票價自 1995 年 9 月以來未曾調漲，
