過去一年，既是1979年斷交以來，台美關係最緊密的時刻；卻也是1996年台海危機以來，兩岸局勢最險峻的時刻；更是美中關係最低迷的時刻。
隨著白宮大位換人坐，台美關係會生變嗎？美中台角力這齣大戲，將會如何發展下去？
拜登主政下，美中對抗基調不會改變，與此同時，共軍頻頻挑釁、擾台次數創30年新高，台海風雲詭譎。夾在兩強爭霸、兩岸僵局之下，台灣沒有置身事外的自由。
這場牽制台灣、美國、中國三角關係的棋局，要從1979年開始說起…
全國人大發表第五次《告台灣同胞書》，內容是向台灣提出，「統一中國為大勢所趨、人心所向，應儘快結束分裂局面，統一中國，於此，並提出了結束兩岸軍事對峙、開放『兩岸三通』、擴大兩岸交流等方針」；被視為中國對台政策的首度轉變。
卡特總統簽署《台灣關係法》，維持對台在商業、文化及其他方面關係，在軍事方面則維持對台軍售，但將台灣排除出共同防禦體系，美軍協防台灣司令部（USTDC）及駐台美軍顧問團（MAAG）也於1979年4月25日裁撤，駐台美軍全數撤離台灣。
公報提及美國對台軍售做出明確承諾，包括：對台出售的武器在性能和數量上將不超過中美建交後近幾年供應的水平；準備逐步減少它對台灣的武器出售；經過一段時間最終得到解決。
「對台六項保證」重新強調中共如果採取更為敵對的態度，美國將增加對台軍售。
1.不會設定終止對台軍售的日期
2.不會就對台軍售議題向中華人民共和國徵詢意見
3.不會在台北與北京之間擔任斡旋角色
4.不會修訂《台灣關係法》
5.不會改變關於台灣主權的立場
6.不會施壓台灣與中華人民共和國進行談判
柯林頓總統允許李登輝總統到美國進行非官方的私人訪問，打破斷交以來未有中華民國最高層官員訪美的慣例，觸動中共敏感神經。
台灣首次直選總統，中國對台進行實彈演習，引發第三次台海危機。美國派遣尼米茲號及獨立號巡航台灣海峽，讓中國最終知所進退。
首位民進黨籍總統陳水扁上任，2002年提出「一邊一國論」、2004年「防禦性公投」、因應2005年中國通過「反分裂國家法」、在2006年「終止國統會與國統綱領」，以及2007年「入聯公投」，引發中國強硬反彈，被小布希總統稱為「麻煩製造者」，但美方否認有這回事。
九一一恐怖攻擊事件後，小布希政府以反恐和本土安全為首要目標，中國藉機改善中美關係，合作反恐。小布希對外宣稱，反對台灣領導人任何可能改變現狀的談話及行動。
馬英九總統上任時提出「活路外交」、「外交休兵」政策，不再擴展邦交國，以期換取中國給予台灣「國際空間」，台灣經濟與參與國際組織日益倚賴中國。
面對中國崛起，歐巴馬總統提出「重返亞洲」（Pivot to Asia）、「亞洲再平衡」（Rebalancing Asia）的策略，從中東地區的反恐戰爭逐漸轉移到亞洲，包括加強與中國周邊國家交往，積極參與東協會議、與東協國家建立夥伴關係，對中國採「競合與圍堵」雙管齊下，美中關係互不信任。
川普總統提出國安戰略報告，正式使用「印度太平洋」（Indo-Pacific）概念，重新界定美國的亞洲戰略觀，意圖圍堵中國。
習近平再次發表《告台灣同胞書》，確立對台的大方針「習五條」，「為實現民族偉大復興，推進祖國和平統一而共同奮鬥」。
美中大戰延燒，戰場從關稅、科技、金融，延伸到外交，兩大強權關係惡化。面對台美關係升溫，共軍頻頻擾台秀肌肉，台海緊張加劇。
台灣在地理上、在政治上，是西太平洋重要的戰略支點，美國透過高官訪台、深化經貿關係，展現「聯合台灣、圍堵中國」戰略。衛生部長、國務次卿接連到來，是1979年台美斷交以來，美國最高層級的官員來訪，台美關係大躍進。
拜登勝選，雖然美中對抗格局不會改變，但美國將重返國際社會，從川普的單邊主義走向拜登的多邊主義，透過強化與盟邦的連結，對中國施壓。
拜登主政下，雖然美台交往可能轉為低調，但簽署FTA（自由貿易協定）的機率反而比較高。同時，台灣較有機會加入國際組織，譬如CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）。
經過一場世紀大選，拜登即將入主白宮，美中台關係也將重開機。
美中關係方面，在共和、民主兩黨共識下，拜登仍會維持「抗中」基調，但傾向與中國既競爭又合作，美中對抗可望趨緩。
針對台海戰略，拜登將延續歷屆美國政府的「戰略模糊」政策，以達到阻止中共犯台而不鼓勵台灣獨立的「雙重嚇阻」，可望維持台海穩定。同時，台美經貿談判和軍售可望持續，友台政策不變。
迎向2021年，台灣必須拿回主導權，重新思考在美中關係間的定位，為未來新局做好因應對策。
