借鏡澳洲
喚起共好台灣

1. 澳洲以G20國家中最低的關稅，吸引外國直接投資。

2. 澳洲勞工工時、薪資不再僵化，薪資、通貨膨脹將不會暴起暴落。

3. 澳洲央行還把通膨目標訂在2.5％，並透過變動利率來維持該目標。

4. 持續努力轉型，一方面依賴農礦業能源， 一方面爭取時間發展第三產業

若要借鏡澳洲，創造均富社會，國政研究基金會研究員周信佑指出，只能透過振興經濟、改變產業結構、創造就業機會、提高民眾所得、擴大內需市場、縮小貧者與富者受教育的機會與資源，貧富問題方可減輕。

另外，政府也可以透過建構完整、有效的就業安全體系，適時提高基本工資，都能對減少貧富差距產生效果。

1992年超級年金問世。政府立法強制雇主提撥3％薪水進入勞工退休帳戶。除此之外也祭出稅率優惠15％，吸引勞工自提薪資至超級年金。以及「基金自選」相關政策，提供勞工操盤自己退休基金的權利。

2018至2019財政年度，澳洲超級年金的平均報酬率就達7％，是同期台灣勞退新制報酬率3.25％兩倍多。

擔任年金改革委員會副召集人兼執行長的政務委員林萬億接受《遠見》專訪強調，澳洲超級年金制最值得台灣學習的是高投資報酬率。

「但高投資報酬率，也代表高風險，」林萬億認為，若勞退自選要在台灣上路，必須要有充分的風險資訊，勞工也得有足夠能力判斷資訊。必須像澳洲一樣，有投資網站、App供勞工參考才行。

澳洲的選舉和台灣很不一樣。每個澳洲公民都必須投票，若錯過聯邦選舉，罰款從20澳元（約台幣425元）起跳，若錯過州選舉，最高罰款達79澳元（約台幣1680元）。近年來澳洲選舉投票率仍往往高過九成。

因為每個人都必須投票，政治人物無需以辛辣言詞攻擊對手、動員選民。同時，為了要得到大多數選民支持，政治人物也更重視少數族群、低社經地位的聲音。這使澳洲政治更趨向中道，不走偏鋒。

2007年時，國民黨立院黨團提出「公職人員選舉罷免法」修正草案，希望實施強制投票，反映最真實的民意，而非由少數決定

但國政研究基金會司法法制組召集人何展旭分析，實施強制投票，需要大量人力、物力，且「人民因不行使投票的權利而遭處罰」恐有違憲之虞，因而後來就不了了之，若要再提得凝聚朝野共識。

澳洲對移民採開放態度、推動多元文化，近十年來接納逾277萬移民。儘管今年移民人數下降，仍有16萬名。

現今澳洲依然缺乏技術移民，只要有技術，且願意到偏遠地區從業，移民還是很有機會。除此之外，澳洲也持續接納各國難民。

根據2016年澳洲洛伊國際政策研究所調查，70％的澳洲人相信，移民都很努力且具天賦，能強化澳洲國力。只有35％認為，移民會搶走澳洲人的工作。

相較澳洲《難民法》已行之有年，台灣《難民法》在過去十多年間歷經三度政黨輪替，一共出現數十個版本，但因涉及兩岸政治敏感因素，一直無法在國安與人道間取得平衡，使台灣《難民法》仍處「只聞樓梯響，不見人下來」階段。

不少逃來台灣、想申請庇護的人士，也擔心遭受台灣政府遣返，飽受生命威脅。台灣若要發展完整的難民庇護制度，要走的路還很長。

目前，澳洲堪稱是全球最開放的經濟體之一，在G20國家中平均關稅最低，只有2.5％，更比台灣平均關稅6％低不少。

在中美貿易戰籠罩下，澳洲更努力擴展市場，更積極與其他開放的經濟體合作，維繫自由貿易。

然澳洲經濟依賴中國，安全則仰賴與美國的同盟，「如果被迫選邊站，那會是澳洲的危機。」澳大利亞研究所資深研究員麥特・格魯諾夫則分析。

澳洲並不如台灣政治處境特殊，且在參與區域整合前，自由化程度就已經很高。中經院台灣東協研究中心主任徐遵慈建議，台灣若要參與區域整合，可參考越南爭取加入TPP的經驗，逐條檢視貿易障礙，並逐一改革、展現決心。

倘若光靠排除貿易障礙仍不足以參與區域整合，台經院景氣預測中心副主任邱達生建議，必須做到技術無可取代，才能克服自貿協定覆蓋率不足的障礙。